2025年02月19日
——鄲城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)
文昌大道鄲城界牌“河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)歡迎您”。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。
春和景明 ，鄉(xiāng)村美如畫。
鄲城縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之生物可降解材料——河南金丹乳酸科技股份有限公司生產(chǎn)車間。
鄲城縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之生物醫(yī)藥——巨鑫生物制藥股份有限公司廠區(qū)。
鄲城縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之糧食精深加工——盛元食品有限公司現(xiàn)代化面包生產(chǎn)線。
鄲城縣“中國(guó)傘業(yè)之鄉(xiāng)”特色產(chǎn)業(yè)之傘業(yè)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車間。
策劃：龐艷杰 執(zhí)行：徐松
歲月潑墨，繪就河山錦繡；鄲城之美，添彩豫東大地。
回望2024年，科技創(chuàng)新“勢(shì)頭好”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“動(dòng)能足”，“三農(nóng)”工作“活力暢”，民生實(shí)事“效果顯”……實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效為鄲城高質(zhì)量發(fā)展寫下生動(dòng)注腳。
奮進(jìn)2025年，鄲城縣委、縣政府正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)137萬(wàn)人民持續(xù)保持“人一之我十之”的競(jìng)進(jìn)姿態(tài)和“一天當(dāng)作兩天用”的拼搶狀態(tài)，錨定目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化鄲城篇章！
2024年，在奮進(jìn)新時(shí)代的征程中 步履堅(jiān)實(shí)、收獲滿滿，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的信心決心
2024年，鄲城縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個(gè)確保”，深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”，以“十二個(gè)緊盯”統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“五個(gè)清單”抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，以“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”推動(dòng)率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好、好中向新的良好態(tài)勢(shì)，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展。
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，牢牢把握正確政治方向。鄲城縣全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，確保了全縣各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)理論武裝，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)中央和省委、市委決策部署在鄲城條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。
抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。鄲城縣堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，綱舉目張抓工作，“項(xiàng)目為王”抓投資，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，努力跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。
抓實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐。聚焦生物醫(yī)藥、生物可降解材料、糧食精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。生物醫(yī)藥方面，貴州永潤(rùn)天澤年產(chǎn)2.9萬(wàn)噸醫(yī)藥中間體原材料及成品藥生產(chǎn)項(xiàng)目正式投產(chǎn)，生物醫(yī)藥孵化園加快推進(jìn)，生物醫(yī)藥專用第四污水處理廠開(kāi)工建設(shè)，生物制藥超級(jí)大工廠完成初步設(shè)計(jì)，巨鑫生物與孫宇輝、白仲虎科研團(tuán)隊(duì)合作共建河南省發(fā)酵藥物產(chǎn)業(yè)研究院，巨鑫生物與孫宇輝科研團(tuán)隊(duì)合作研發(fā)新藥“慶卡霉素”已獲國(guó)家發(fā)明專利，正在申報(bào)國(guó)家一類新藥。生物可降解材料方面，金丹科技年產(chǎn)6萬(wàn)噸生物降解聚酯（PBAT）項(xiàng)目滿產(chǎn)達(dá)效、年產(chǎn)5萬(wàn)噸聚合級(jí)L-乳酸技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)、全國(guó)首臺(tái)套年產(chǎn)15萬(wàn)噸聚乳酸項(xiàng)目加快建設(shè)，海翔科技年產(chǎn)3萬(wàn)噸聚乳酸改性餐飲包裝項(xiàng)目加速推進(jìn)，與河南正通食品、中廣核拓普（四川）新材料、上海同新服材達(dá)成合作意向。糧食精深加工方面，正星粉業(yè)、盛元食品等5個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，功能性食品產(chǎn)業(yè)園二期等4個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，福建麥香園等項(xiàng)目達(dá)成入駐意向，全營(yíng)養(yǎng)膳食芯片貼和麥胚免疫球蛋白項(xiàng)目，屬于小麥精深加工產(chǎn)業(yè)，處于價(jià)值鏈高端，整體技術(shù)居國(guó)際領(lǐng)先水平，正加快轉(zhuǎn)化落地。
堅(jiān)持“五個(gè)清單”抓項(xiàng)目。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，大力開(kāi)展以商招商、親情招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)化招商、股權(quán)招商，簽約重大項(xiàng)目19個(gè)，總投資74.4億元。2024年擬開(kāi)工的39個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10月底全部開(kāi)工，擬竣工投產(chǎn)的28個(gè)項(xiàng)目已全部投產(chǎn)，實(shí)施的51個(gè)智能化改造項(xiàng)目已建成投產(chǎn)50個(gè)。深入落實(shí)國(guó)家一攬子增量政策，爭(zhēng)取“兩重”項(xiàng)目3個(gè)、設(shè)備更新項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新添活力。投資1.2億元的開(kāi)放式共享實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)營(yíng)，柔性引進(jìn)院士10人、中原學(xué)者3人、博士39人，入駐科研團(tuán)隊(duì)10個(gè)，在生物育種、綠色高效種植、精深加工、微生物菌肥地力提升、農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用等方面取得顯著成效。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)17家，完成國(guó)家科技型中小企業(yè)備案116家，新增省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)38家、智能車間兩家、綠色工廠兩家，2024年度第一批省級(jí)專精特新中小企業(yè)獲批4家，金丹科技獲批國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、省級(jí)“頭雁企業(yè)”。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率90.77%。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境強(qiáng)保障。扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，推動(dòng)流程再優(yōu)化、效率再提高、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、工作再提升，在全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中位居第一。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣域副中心（南豐鎮(zhèn)）行政服務(wù)大廳，滿足縣域東部40萬(wàn)群眾就近辦事需求。深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，收集企業(yè)反映問(wèn)題97條全部辦結(jié)。推動(dòng)城市建設(shè)提檔升級(jí)，城區(qū)內(nèi)澇問(wèn)題基本消除。加快推進(jìn)引江濟(jì)淮鄲城縣配套工程、水源置換城鄉(xiāng)供水工程，在全市率先喝上了“長(zhǎng)江水”。推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)256天，環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“兩降一升”；356條黑臭水體全部消除黑臭，全縣地表水?dāng)嗝嫫骄_(dá)標(biāo)率92.86%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；建設(shè)用地和農(nóng)用地安全利用率均為100%。
扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，加快率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣步伐。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。
扛穩(wěn)扛牢糧食安全重任。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。因地制宜繪制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排澇“水系圖”，全力推進(jìn)農(nóng)村溝渠連通，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.2萬(wàn)畝。全縣夏糧總產(chǎn)13.9億斤，創(chuàng)歷史新高，全國(guó)產(chǎn)糧大縣地位持續(xù)鞏固。
扎實(shí)推進(jìn)周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)。聚焦“四區(qū)一基地”發(fā)展定位，完善總體發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)科研機(jī)構(gòu)9家，小麥技術(shù)創(chuàng)新中心、科創(chuàng)中心共享實(shí)驗(yàn)室建成投用，開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化小麥功能性食品8個(gè)，研制的8種微生物菌劑產(chǎn)品推廣應(yīng)用20余萬(wàn)畝。籌建黃淮麥作實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展小麥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究。推進(jìn)小麥育繁推一體發(fā)展，建設(shè)小麥種子田10.5萬(wàn)畝，繁育推廣小麥新品種12個(gè)，推廣應(yīng)用新技術(shù)24項(xiàng)，培育骨干制種企業(yè)8家，獲批河南省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。
著力壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，持續(xù)優(yōu)化“一優(yōu)五基地”產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)國(guó)、省、市、縣四級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、科研機(jī)構(gòu)支撐全覆蓋。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，做足做活“土特產(chǎn)”大文章，水產(chǎn)養(yǎng)殖、青年鴨等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)，河南省農(nóng)科院水產(chǎn)科學(xué)研究院鄲城工作站掛牌運(yùn)營(yíng)，河南師范大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院數(shù)字漁場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，寧平鎮(zhèn)、南豐鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園加快建設(shè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣累計(jì)培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體8391家，社會(huì)化服務(wù)組織66個(gè)。
加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化“治理六亂、開(kāi)展六清”，“戶定點(diǎn)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾清運(yùn)模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾處理率98%。探索實(shí)施“專業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門店+政府管護(hù)站”和“三結(jié)合三提升”戶廁運(yùn)維管理模式，完成戶廁改建1100余戶。實(shí)施縣城到南豐縣域副中心道路改造工程，完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。搶抓國(guó)家農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣機(jī)遇，出讓農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地5宗、40.94畝，成交金額663萬(wàn)元。全域開(kāi)展村莊綜合整治，實(shí)現(xiàn)“一招求多效”，探索出農(nóng)村閑置資源盤活利用新路徑。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。2024年新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象104戶422人，風(fēng)險(xiǎn)消除514戶1859人。聚焦實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三業(yè)聯(lián)動(dòng)”，從嚴(yán)抓好國(guó)家和省、市考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改，全部整改到位。
發(fā)展全過(guò)程人民民主，廣泛凝聚各方智慧力量。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，持續(xù)鞏固發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。支持縣人大提升監(jiān)督工作質(zhì)效，聽(tīng)取審議“一府一委兩院”報(bào)告62項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查8次，組織專題調(diào)研38次，做出決定決議15項(xiàng)，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員49人次。
充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。支持縣政協(xié)聚焦農(nóng)高區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研視察，開(kāi)展高質(zhì)量協(xié)商、高水平建言，征集提案420件、立案397件。
鞏固發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面鑄牢中華民族共同體意識(shí)，全市引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鄲城召開(kāi)。持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等依照法律和章程開(kāi)展工作，發(fā)揮橋梁紐帶作用。堅(jiān)持黨管武裝原則，深入開(kāi)展“雙擁共建”，形成全社會(huì)擁軍優(yōu)屬良好氛圍。
全面推進(jìn)依法治縣。深入貫徹習(xí)近平法治思想，深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)公正司法，縣人民法院審判執(zhí)行等各項(xiàng)辦案指標(biāo)位居全市前列，縣人民檢察院連續(xù)3年獲評(píng)全省、全市先進(jìn)基層檢察院。
“家事國(guó)事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事?！痹诙《迥晷履曩R詞中，國(guó)家主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們要一起努力，不斷提升社會(huì)建設(shè)和治理水平，持續(xù)營(yíng)造和諧包容的氛圍，把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖?！?/p>
持續(xù)增進(jìn)民生福祉，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。鄲城縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終厚植為民情懷，把人民群眾放在心中最高位置，全力加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓現(xiàn)代化鄲城建設(shè)成果更多更公平惠及全縣人民。
切實(shí)辦好民生實(shí)事。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)4.1萬(wàn)余人次，新增技能人才21255人、高技能人才6954人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7940人、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6571人；高標(biāo)準(zhǔn)建成運(yùn)營(yíng)縣，零工市場(chǎng)和縣域副中心（南豐鎮(zhèn)）創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心，就業(yè)服務(wù)水平持續(xù)提升。推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。新建改擴(kuò)建寄宿制學(xué)校5所、幼兒園4所，撤并小規(guī)模學(xué)校69所，累計(jì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)學(xué)校78所，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。2024年中招成績(jī)實(shí)現(xiàn)周口市“十六連冠”、高考成績(jī)實(shí)現(xiàn)周口市“十三連冠”，鄲城一高41名學(xué)子考入北京大學(xué)、清華大學(xué)，2012年以來(lái)，被北京大學(xué)、清華大學(xué)錄取444人，位居全國(guó)縣級(jí)高中第一。大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)3所醫(yī)院達(dá)標(biāo)升級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)升級(jí)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，行政村衛(wèi)生室均實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、醫(yī)?？ㄖ苯咏Y(jié)算全覆蓋；深入推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目建成投用，虎崗、石槽、南豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)加快推進(jìn)；創(chuàng)新推行“631”主動(dòng)健康服務(wù)新模式，以健康為中心的理念更加深入人心。全省“便民就醫(yī)”系列舉措現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、婦幼健康系統(tǒng)“便民就醫(yī)”系列舉措現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、健康教育健康促進(jìn)培訓(xùn)會(huì)和全市深化醫(yī)改工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在鄲城召開(kāi)。持續(xù)健全社會(huì)保障體系。全力做好保交房工作，2104套保交房提前完成交付任務(wù)，其中，1743套實(shí)現(xiàn)“交房即交證”。持續(xù)提升城鄉(xiāng)困難群體救助水平，做好退役軍人服務(wù)保障工作，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，社會(huì)保障體系日益完善。
全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。深化平安鄲城建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，全縣刑事立案數(shù)同比下降23.43%，社會(huì)治安形勢(shì)平穩(wěn)。扎實(shí)推進(jìn)“三零”平安創(chuàng)建，全縣符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的村（社區(qū)）、企事業(yè)單位分別占比95.48%、99.45%。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮“三聯(lián)三化”網(wǎng)格化服務(wù)管理體系作用，探索“十戶聯(lián)治”工作機(jī)制、創(chuàng)新推行鄲健安“精神障礙患者服務(wù)與管理工作”信息化平臺(tái)、建立全市第一所罪錯(cuò)未成年人矯治教育專門學(xué)校、深化落實(shí)法治副校長(zhǎng)制度等基層社會(huì)治理工作走在了全市、全省前列，全市平安建設(shè)暨重點(diǎn)人群服務(wù)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鄲城召開(kāi)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，堅(jiān)決守牢防汛“金標(biāo)準(zhǔn)”，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。全面推行信訪法治化，全縣信訪總量同比下降15.27%，全國(guó)、全省重大活動(dòng)、敏感節(jié)點(diǎn)期間均沒(méi)有發(fā)生來(lái)自鄲城的干擾，連續(xù)兩年成功創(chuàng)建“全國(guó)信訪工作示范縣”。
全面加強(qiáng)宣傳思想文化工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，定期召開(kāi)意識(shí)形態(tài)聯(lián)席工作會(huì)議，完善“專家+骨干+核心+基礎(chǔ)”四級(jí)網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，及時(shí)有效化解輿情風(fēng)險(xiǎn)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。持續(xù)壯大主流輿論，在中央和省市級(jí)媒體發(fā)表報(bào)道1071條，在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)發(fā)稿1012條，展示了鄲城良好形象。大力推進(jìn)群眾精神文明建設(shè)，堅(jiān)持文化惠民，持續(xù)深化移風(fēng)易俗，組織開(kāi)展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化活動(dòng)263場(chǎng)次，放映農(nóng)村公益電影2000余場(chǎng)次，開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)6000余場(chǎng)次，惠及群眾10萬(wàn)余人，文明新風(fēng)蔚然成風(fēng)。深入挖掘歷史文化，積極講好鄲城“老子李耳煉丹”故事。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，丁志偉獲得第四屆中國(guó)美術(shù)獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)，取得河南美術(shù)史上的歷史性突破；邱軍輝書(shū)法作品入選全國(guó)第八屆蘭亭獎(jiǎng)，開(kāi)創(chuàng)鄲城書(shū)法創(chuàng)作歷史記錄，鄲城文化影響力和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。
全面從嚴(yán)管黨治黨，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)。鄲城縣始終扛穩(wěn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍貫穿始終，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
大江大河雖有沖波逆折，卻總是奔涌向前。137萬(wàn)鄲城人民堅(jiān)信，只要堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向勇毅前行，堅(jiān)定不移用黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)定貫徹黨中央和省委、市委決策部署，團(tuán)結(jié)全縣上下腳踏實(shí)地、拼搏實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，一定能夠交出一份越來(lái)越出彩的過(guò)硬答卷！
2025年，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中 統(tǒng)一思想、把握大勢(shì)，譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化壯美新篇
歲序更替，華章日新。遵道而行，但到半途須努力；會(huì)心不遠(yuǎn)，要登絕頂莫辭勞。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”發(fā)展謀篇布局之年。鄲城縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示，持續(xù)落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市第五次黨代會(huì)、市委五屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，落實(shí)十三屆縣委歷次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確?！?，持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)更加積極有為的宏觀政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，匯聚共同譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化鄲城篇章的強(qiáng)大合力。
2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右，進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7300人以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，糧食產(chǎn)量24億斤以上，單位生產(chǎn)總值能耗完成“十四五”考核目標(biāo)。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。鄲城縣將始終堅(jiān)持以黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須統(tǒng)籌”為根本遵循，落實(shí)省委“五個(gè)協(xié)同推進(jìn)”工作要求，把市委“五個(gè)堅(jiān)持”貫穿到鄲城高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。堅(jiān)持能快則快、能早則早。堅(jiān)持守正創(chuàng)新、先立后破。堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展、抓住關(guān)鍵。堅(jiān)持防化風(fēng)險(xiǎn)、守牢底線。
加壓奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。只要戰(zhàn)略對(duì)，通過(guò)努力一定勝。鄲城縣將圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，在接續(xù)發(fā)力、久久為功中推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
延鏈條、建集群，持續(xù)強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐能力。按照“三年筑基、五年成勢(shì)、十年騰飛”工業(yè)發(fā)展思路，聚焦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鏈群建設(shè)全面起勢(shì)，以前瞻性思維超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加速培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭(zhēng)5年內(nèi)打造3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)生物醫(yī)藥蓄能成勢(shì)。依托巨鑫生物，加速推進(jìn)生物制藥超級(jí)大工廠建設(shè)，確保生物醫(yī)藥孵化園、生物醫(yī)藥專用第四污水處理廠2025年上半年建成投用，做好白仲虎創(chuàng)建的江蘇拜明生物科技整體搬遷至鄲城的各項(xiàng)服務(wù)保障工作，全力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。推動(dòng)生物可降解材料聚鏈成群。確保金丹科技年產(chǎn)15萬(wàn)噸聚乳酸（一期）項(xiàng)目、海翔科技年產(chǎn)3萬(wàn)噸聚乳酸改性餐飲包裝等項(xiàng)目2025年上半年建成投用；金丹科技年產(chǎn)20萬(wàn)噸高光純?nèi)樗犴?xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；力促中廣核拓普（四川）新材料、上海同新服材等項(xiàng)目盡快落地，打造國(guó)家級(jí)生物可降解材料研發(fā)生產(chǎn)基地。推動(dòng)糧食精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。重點(diǎn)圍繞面包、蛋糕等烘焙食品加工產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目建設(shè)，加速推動(dòng)福建麥香園食品等5個(gè)項(xiàng)目落地；扎實(shí)推動(dòng)全營(yíng)養(yǎng)膳食芯片貼和麥胚免疫球蛋白項(xiàng)目取得階段性成果，積極申報(bào)核心共有專利，為申報(bào)2025年國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
擴(kuò)投資、促消費(fèi)，努力實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放創(chuàng)新。堅(jiān)持把開(kāi)放作為發(fā)展的重要支撐，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，持續(xù)擴(kuò)大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費(fèi)，著力提升經(jīng)濟(jì)整體效能。狠抓招商引資項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)2025年招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)完善縣“雙創(chuàng)”中心孵化功能，力爭(zhēng)2025年建成國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器；支持金丹科技申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、巨鑫生物申報(bào)省發(fā)酵藥物產(chǎn)業(yè)研究院、博欣生物申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心、迪冉藥業(yè)建立中原學(xué)者工作站。持續(xù)提升創(chuàng)新能力，引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)與高校院所加強(qiáng)合作，力爭(zhēng)共同開(kāi)發(fā)和自主研發(fā)實(shí)施科研項(xiàng)目200項(xiàng)以上，研發(fā)投入4億元以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)20%以上，技術(shù)合同成交額突破4億元，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率95%以上。培育壯大創(chuàng)新主體，統(tǒng)籌建立“四類企業(yè)”培育庫(kù)，力爭(zhēng)2025年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)18家以上，新增“小升規(guī)”入庫(kù)企業(yè)20家以上、省級(jí)專精特新中小企業(yè)3家以上，新增“小巨人”企業(yè)1家、“頭雁企業(yè)”1家、“瞪羚企業(yè)”兩家，備案入庫(kù)科技型中小企業(yè)110家以上。加快推進(jìn)智能化改造，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷、智能化改造、智能應(yīng)用場(chǎng)景全覆蓋，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)提質(zhì)降本增效。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)金丹科技生物基新材料向耐高溫光學(xué)材料、骨釘醫(yī)用器件、可降解紡織服裝等領(lǐng)域邁進(jìn)，持續(xù)擴(kuò)大生物基新材料應(yīng)用場(chǎng)景；聚焦正在申報(bào)的國(guó)家一類新藥“慶卡霉素”，開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，在更多領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。大力提振消費(fèi)。將促消費(fèi)和惠民生緊密結(jié)合，落實(shí)國(guó)家和省市促消費(fèi)一攬子政策措施，提高縣鄉(xiāng)村三級(jí)商貿(mào)物流體系建設(shè)水平，持續(xù)打好促消費(fèi)活動(dòng)“組合拳”，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力、激發(fā)市場(chǎng)活力。
補(bǔ)短板、促提升，持續(xù)推動(dòng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。全力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，真正讓企業(yè)安心放心在鄲城投資。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。優(yōu)化城市環(huán)境，以國(guó)家級(jí)推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣為契機(jī)，謀劃建設(shè)“老子李耳煉丹”公園、皇姑河經(jīng)濟(jì)帶、洺河經(jīng)濟(jì)帶、革新河觀光旅游帶，持續(xù)提升縣域副中心建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，樹(shù)立“片片學(xué)區(qū)、處處康養(yǎng)”理念，暢通城市交通“微循環(huán)”。充分利用城市閑置空地，合理規(guī)劃建設(shè)公園綠地、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共停車位、充電樁等，打造“一刻鐘便民生活圈”。優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
強(qiáng)農(nóng)業(yè)、夯基礎(chǔ)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。把“三農(nóng)”工作作為重中之重，守好基本盤、筑牢壓艙石?？阜€(wěn)保障糧食安全政治責(zé)任。把糧食安全這一“國(guó)之大者”扛在肩上、抓在手上，扎實(shí)推進(jìn)6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，謀劃開(kāi)展好“紅旗渠杯”農(nóng)田水利提升行動(dòng)，縱深推進(jìn)溝渠連通，確保全縣糧食種植面積保持在270萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在24億斤以上。
同時(shí)，將進(jìn)一步加快周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)步伐。以“高、新、綠、數(shù)”為重點(diǎn)，深化與科研院所合作，打造創(chuàng)新聯(lián)合體，加快黃淮平原良種及原糧生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)布局實(shí)驗(yàn)田和種子田，強(qiáng)化紫麥、黑麥、強(qiáng)筋麥等小麥新品種研發(fā)，確保黃淮麥作實(shí)驗(yàn)室實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)，在“四區(qū)一基地”建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。圍繞農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化“一優(yōu)五基地”產(chǎn)業(yè)布局。按照市委“3個(gè)5”發(fā)展要求，確保2025年新建成5個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新培育5個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，新增加5個(gè)省級(jí)以上名特優(yōu)新、“三品一標(biāo)”和豫農(nóng)優(yōu)品等農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌。開(kāi)展“引鳳回巢”行動(dòng)，招引一批在外成功創(chuàng)業(yè)且有返鄉(xiāng)意愿的鄲城籍人士，政企攜手規(guī)劃好、建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，千方百計(jì)推進(jìn)農(nóng)民多元化增收、持續(xù)性增收。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
惠民生、增福祉，更好滿足群眾美好生活向往。中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。鄲城縣持續(xù)認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終厚植為民情懷，把人民群眾放在心中最高位置，多辦順民意、惠民生、暖民心的實(shí)事，多行有溫度、見(jiàn)實(shí)效的民生舉措，扎實(shí)解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，盡力而為、量力而行保障和改善民生。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，確保2025年新增技能人才1.78萬(wàn)人、高技能人才5900人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7300人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4300人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1400人以上。辦好人民滿意教育。扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，持續(xù)落實(shí)教師“縣管校聘”和輪崗交流制度，著力提升教學(xué)教育質(zhì)量；持續(xù)健全“縣高中、鄉(xiāng)中學(xué)、中心村小學(xué)”寄宿制教育體系，進(jìn)一步提升鄲城二高、鄲城三高辦學(xué)條件，加快推進(jìn)26所城鄉(xiāng)中小學(xué)校改擴(kuò)建，推動(dòng)第二寄宿制小學(xué)開(kāi)工建設(shè)，持續(xù)改善辦學(xué)條件；鞏固提升學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐問(wèn)題專項(xiàng)治理成果，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。2025年是我省高考綜合改革落地的首考之年，持續(xù)擦亮“鄲城教育”品牌。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)3所醫(yī)院達(dá)標(biāo)升級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)升級(jí)，充分發(fā)揮“中原名醫(yī)”鄲城工作中心和17個(gè)中原名醫(yī)工作室作用，進(jìn)一步提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)“便民就醫(yī)”21條系列舉措，讓群眾就醫(yī)更加便捷、就醫(yī)過(guò)程更加高效、醫(yī)療服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。組建“老年康復(fù)醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟”，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，為入住老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、預(yù)約就診、中醫(yī)養(yǎng)生保健等“嵌入式”醫(yī)療服務(wù)，開(kāi)通醫(yī)療救治綠色通道，打造縣城15分鐘、農(nóng)村40分鐘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)圈。做好民生兜底保障。聚焦“一老一小一青壯”，常態(tài)化做好困難群眾、失業(yè)人員、殘疾人動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶，落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)救助政策，持續(xù)織密民生兜底保障安全網(wǎng)。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣建設(shè)，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)，確保2025年縣綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。加快推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，進(jìn)一步擦亮“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”“中華詩(shī)詞名縣”等文化名片，圍繞伏羲文化、老子文化等，講好鄲城歷史故事，挖掘紅色資源、賡續(xù)紅色血脈。
高質(zhì)量發(fā)展主旋律中，全縣黨員干部的大合唱更加響亮。鄲城縣將始終堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，確保黨中央和省委、市委的決策部署落實(shí)見(jiàn)效。
“夢(mèng)雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓?！痹诙《迥晷履曩R詞中，國(guó)家主席習(xí)近平深刻指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，每一個(gè)人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝。”
行遠(yuǎn)自邇，行不怠。展望昨日不可追，來(lái)日猶可為。新的畫卷需要百萬(wàn)鄲城人民共同描繪。鄲城縣委、縣政府號(hào)召全縣人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勇?lián)鷷r(shí)代重任，增強(qiáng)主角意識(shí)，滿腔熱忱投入中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中，用汗水和奮斗創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。
