□ 吳繼峰
據(jù)昨日《周口日報》報道,3月27日,川匯區(qū)向首位安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報人發(fā)放3000元獎勵金。當(dāng)荒廢化工廠暗藏的風(fēng)險被陽光照亮,當(dāng)舉報獎勵從制度設(shè)計走向現(xiàn)實兌現(xiàn),我們看到的不僅是獎勵金額本身,更是基層治理邏輯的轉(zhuǎn)型。
“吹哨人”制度的本質(zhì),是將安全生產(chǎn)的監(jiān)督觸角延伸到每一個“神經(jīng)末梢”。當(dāng)危險化學(xué)品悄然堆放在居民區(qū)邊緣,當(dāng)刺激性氣味在空氣中彌漫,正是普通群眾的警覺按下了風(fēng)險處置的快捷鍵。這種來自基層的監(jiān)督力量,突破了傳統(tǒng)監(jiān)管的時空局限,從而讓隱患無處遁形。
3000元獎勵金不僅是對人民群眾社會責(zé)任感的物質(zhì)回饋,更是對其社會監(jiān)督價值的制度確認(rèn)。當(dāng)舉報成本與收益形成正向平衡,當(dāng)公眾從旁觀者變?yōu)閰⑴c者,安全生產(chǎn)的防線就從政府獨奏變成全民合唱。從被動應(yīng)對走向源頭防范,從單一管理走向多元共治,這種治理邏輯的轉(zhuǎn)變,正是現(xiàn)代公共安全體系建設(shè)的關(guān)鍵進(jìn)階。
當(dāng)然,獎勵機(jī)制的可持續(xù)性需要制度護(hù)航。如何保護(hù)舉報人免受打擊報復(fù)?怎樣確保線索核實的科學(xué)性?這些配套措施的完善程度,決定著“吹哨人”制度能走多遠(yuǎn)。川匯區(qū)將案件移交公安機(jī)關(guān)的果斷處置啟示我們:獎勵只是起點,及時跟進(jìn)調(diào)查、問責(zé)、整改等全鏈條工作,才能織密安全生產(chǎn)網(wǎng)。
安全生產(chǎn)沒有局外人,安全一旦失守,你我他都可能成為受害者。當(dāng)每雙眼睛都成為“監(jiān)督探頭”,當(dāng)每條線索都獲得及時回應(yīng),隱患排查的“天羅地網(wǎng)”才能真正筑牢。川匯區(qū)的實踐表明,實現(xiàn)好的安全監(jiān)管效果,非常需要職能部門專業(yè)力量與群眾的“身邊監(jiān)督”形成同頻共振。讓“吹哨人”機(jī)制成為常態(tài),讓全民監(jiān)督成為習(xí)慣,安全生產(chǎn)的基石才會更加穩(wěn)固。②3