□吳繼峰
“會(huì)開得越長(zhǎng),地里的雜草長(zhǎng)得越深。”這是當(dāng)下基層干部群眾對(duì)那些冗長(zhǎng)低效會(huì)議的抱怨。
形式主義擅長(zhǎng)將事務(wù)性工作異化為儀式性表演。當(dāng)會(huì)議議程和講話內(nèi)容充斥著“提高站位”“壓實(shí)責(zé)任”的虛空概念,看似莊重的會(huì)議便成了規(guī)避責(zé)任的避風(fēng)港。這種異化本質(zhì)上是將行政過(guò)程等同于行政結(jié)果,把程序完美等同于效果顯著。破局之道在于建立精準(zhǔn)的會(huì)議價(jià)值坐標(biāo)系,讓每個(gè)議題對(duì)應(yīng)具體責(zé)任主體,每項(xiàng)決議直指現(xiàn)實(shí)矛盾焦點(diǎn)。
文山會(huì)海反復(fù)回潮的深層癥結(jié),在于權(quán)責(zé)關(guān)系中存在模糊地帶。當(dāng)某些部門動(dòng)不動(dòng)把開會(huì)當(dāng)成履職盡責(zé)的證明,把長(zhǎng)篇講話等同于擔(dān)當(dāng)作為的背書,會(huì)議便異化為權(quán)力表演的劇場(chǎng)。這種扭曲折射出治理體系中的責(zé)任虛化:既不愿承擔(dān)決策風(fēng)險(xiǎn),又試圖通過(guò)形式完美規(guī)避問責(zé)。根治之道在于構(gòu)建穿透式責(zé)任鏈條,讓每個(gè)決策可溯源、每項(xiàng)任務(wù)可追蹤、每次履職可量化,使形式主義在陽(yáng)光下無(wú)處遁形。
中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái),“講短話開短會(huì)”已從作風(fēng)要求升華為治理哲學(xué),其深層邏輯直指形式主義頑疾的七寸,蘊(yùn)含著破解基層負(fù)擔(dān)過(guò)重的治理密碼。然而,作風(fēng)建設(shè)的成效很多時(shí)候又是在破立之間螺旋上升的。當(dāng)“講短話”成為穿透形式迷霧的思想利刃,當(dāng)“開短會(huì)”化作撬動(dòng)治理效能的支點(diǎn),我們破除的不僅是冗余的議程,更是僵化的行政慣性;改變的不只是會(huì)議時(shí)長(zhǎng),更是模糊的權(quán)責(zé)關(guān)系。這種變革或許可以重塑新的政治生態(tài):讓每句話承載思想重量,使每次會(huì)議產(chǎn)生行動(dòng)力量,最終在治理能力現(xiàn)代化的考卷上寫下務(wù)實(shí)創(chuàng)新的時(shí)代注腳。②9